Daniel Arroyo en Vicente López

Mañana miércoles 27 a las 19 hs Daniel Arroyo estará en Vicente López dictando una conferencia sobre el Derecho al Primer Empleo como uno de los desafíos para la inclusión social de los jóvenes en Argentina.

Daniel Arroyo en la entrega de Premios Calvez a la Responsabilidad Ciudadana

Este jueves 28 se realizará la premiación de la II Edición de los Premios Calvez a la Responsabilidad Ciudadana. El galardón lleva ese nombre como homenaje a Jean-Yves Calvez, el pensador jesuita que dedicó su trabajo a la ética política en Latinoamérica y el mundo. Entre los temas que abordan figura la ética, la transparencia y el servicio a la comunidad, la calidad de la gestión, la contribución a a consolidación de las instituciones democráticas y el rol ejemplificador de los dirigentes.

Daniel Arroyo forma parte del jurado junto a P. Juan carlos Scannone (filósofo y teólogo, Facultad de Filosofía de San Miguel, Argentina), Padre Francesco ballarini (presidente del Foro Ecuménico Social y José María Poirier (director de la revista Criterio), entre otros. 

                                                             

Siete desafíos para la inclusión social argentina

Por Daniel Arroyo

Publicado en revista UNO número 14

Luego de la crisis de 2001, Argentina tuvo una década de crecimiento económico con tasas cercanas al 8% anual. Sin embargo, esta situación no impactó en todos los argentinos del mismo modo y continuamos con una estructura social muy desigual: la diferencia de ingresos entre el 10% más rico y el 10% más pobre es hoy de 22 a 1.

En el último tiempo el Estado generó políticas sociales con una orientación más amplia, como la Asignación Universal por Hijo. También mejoró la infraestructura básica. Sin duda, los más pobres se encuentran mejor que durante los años ´90, aunque conceptualmente tienen dificultades similares. La educación aún no es la vía para generar una movilidad social ascendente que permita entrar en el mundo del trabajo. De ahí que uno de los grandes desafíos para el Estado sea lograr remplazar la asistencia por mecanismos que permitan ingresar al trabajo.

El primer desafío es resolver el problema de pobreza estructural. Lograr que todos los habitantes del país tengan servicios básicos en el hogar. Para ello, es necesario establecer una fuerte política de inversión en infraestructura, con recursos permanentes para las áreas sociales y generar políticas focalizadas en los grandes centros urbanos. Eliminar los bolsones de pobreza, que actualmente alcanzan cerca del 22%, no parece un reto tan complejo si tenemos en cuenta el sostenido crecimiento económico y los recursos con que cuenta el Estado.

Los hospitales están siendo utilizados por la población como atención primaria y secundaria,

lo que provoca sobrecarga y saturación en la atención de pacientes

El segundo eje radica en la distribución territorial. Tenemos dos tipos de desequilibrio. Uno vinculado a la concentración de ciudadanos en un espacio territorial reducido: en el área metropolitana, que representa el 1% del territorio nacional, vive casi 1/3 de la población argentina. Esto implica un importante problema económico para lograr crecimiento y también para generar políticas sociales. El segundo tipo de desequilibrio, tiene que ver con la necesidad de pautar metas para cada región: poblar la Patagonia; generar un fondo especial para favorecer al Norte; acompañar actividades productivas estratégicas y reequilibrar la relación de Buenos Aires con el interior.

El tercer punto requiere el establecimiento de un plan estratégico de desarrollo para definir si será un país agroindustrial; más industrial que de producción primaria o un país de servicios. Es claro que necesitamos un plan que establezca con claridad el rol que va a tener la minería, la soja, los recursos naturales, las cadenas productivas, entre otros temas y actividades que requieren definiciones inmediatas. Esta definición debe conjugarse no sólo con un esquema de financiamiento, sino también con un sistema de educación que acompañe y vincule esas actividades y con el apoyo a aquellas cadenas productivas que generan empleo para los sectores con menos oportunidades de acceso al mercado laboral.

La educación aún no es la vía de movilidad social para entrar al trabajo formal porque la escuela secundaria no logra equiparar los niveles de conocimiento y acceso a la tecnología de los jóvenes

El cuarto desafío determina la necesidad de reducir el trabajo informal (hoy en el 32%) a partir de la regulación estatal y la masificación del crédito para el cuentapropismo y la economía social. Si continuamos con un mercado de trabajo de dos velocidades (formal e informal) será difícil achicar las brechas sociales.

Los contenidos en la escuela secundaria y la calidad educativa requieren una especial atención. Ése es el quinto reto social del país de cara al final de esta década. Los logros de haber destinado más del 6% del PBI a la educación, la entrega de netbooks y el aumento de alumnos en las escuelas secundarias por la Asignación Universal por Hijo marcan los nuevos desafíos. Hacen falta más escuelas secundarias e inversión, como también equilibrar los niveles de conocimiento, de tecnología e infraestructura entre la escuela pública y la privada. Los chicos que cursan en una escuela privada, muchas veces, aprenden contenidos diferentes a los de la escuela pública. Las desigualdades se agudizan en la escuela secundaria.

El sexto reto se refiere a la reestructuración del sistema de salud. La atención primaria atraviesa una fuerte dificultad y es que, toda la red de hospitales –que ha mejorado en infraestructura– está siendo utilizada por la población como atención primaria y secundaria. Esto implica que una persona, ante cualquier eventualidad, no va al centro de su barrio, sino que se dirige al Hospital. Ello provoca una sobrecarga, una saturación y colapso en la atención de pacientes.

Finalmente, el séptimo eje apunta al mejoramiento de las condiciones de vida en los ejes menos visibles: comunidades aborígenes, personas con discapacidad, violencia de género y trata de personas. Es decir, junto con los programas universales debemos avanzar en acciones específicas en los grupos que tienen sus derechos vulnerados.

Argentina es un país con muchas capacidades, treinta años de democracia, un territorio vasto e importantes recursos naturales. El contexto internacional, más allá de los vaivenes actuales, parece darnos una nueva oportunidad que no debemos desaprovechar.

Daniel Arroyo en el Encuentro Nacional ACEP-KAS

Los días 6 y 7 de diciembre se llevará a cabo el Encuentro Nacional ACEP-KAS 2013. 30 años de democracia: Construyendo una nación más humanista y cristiana en la ciudad de Mar del Plata. Daniel Arroyo participará en el panel "Construcción de políticas de Estado desde el Pensamiento Humanista Cristiano" junto a Emilio Graglia, especialista en políticas públicas, miembro del Consejo Académico de ACEP, Pbro. Carlos Accaputo, presidente de la Pastoral Social de la Arquidiócesis de Buenos Aires y moderado por Javier Antonietti, coordinador General de la Red de Desarrollo Político, Director ACEP Lomas de Zamora.

                                              

Daniel Arroyo en Asuntos Públicos

El jueves 14  Daniel Arroyo fue entrevistado por Silvia Naishtat y Mabel Thwaites Rey en su programa "Asuntos públicos" que transmite Canal Metro. 
El lic. desarrolló la situación social en Argentina, las perspectivas del desarrollo social y los desafíos para la superación de la pobreza.

Daniel Arroyo en canal Metro

Hoy a las 23 hs Daniel Arroyo estará en el programa "Asuntos públicos" que conducen Silvia Naishtat, Pablo Maas y Mabel Thwaites Rey y que transmite canal Metro.

Daniel Arroyo en radio El Mundo

Hoy a medianoche se transmite por radio El Mundo la entrevista realizada por Silvio Huberman en su programa "La Buena Nueva" a Daniel Arroyo sobre la situación social en Argentina.

Daniel Arroyo en Posadas

Mañana miércoles 13 se realizará una nueva jornada de la Cátedra Konrad Adenauer. Daniel Arroyo participará en la exposición “La política social en Argentina y en la economía social de mercado" junto a Javier Antonietti, coordinador general de la Red de Desarrollo Político y moderado por Adrián Solís, Abogado, Secretario del Bloque Renovador de la Cámara de representantes.

Daniel Arroyo en Tucumán

Daniel Arroyo dictará hoy la clase "Situación social en Argentina. Los desafíos de los nuevos líderes" en el marco de la Escuela para Líderes Sociales que organiza la Arquidiócesis de Tucumán.

La educación media más allá de las tomas

Nota publicada por la revista Debate
Por Manuel Barrientos

Avances y deudas que plantea la enseñanza secundaria en la Argentina. Aumento de la matrícula, desigualdades e indicadores de calidad.

»PorManuelBarrientos

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as tomas de colegios secundarios porteños en septiembre ocuparon muchas horas de televisión y páginas de la prensa gráfica. Se debatió con intensidad sobre la legalidad y/o la eficiencia de la medida, pero se relegó a un segundo plano el motivo de las protestas: la reforma curricular que busca aplicar el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Entre las modificaciones que se implementarían a partir de 2014 y que serían obligatorias a partir del año siguiente, se eliminan orientaciones y titulaciones -como las de perito mercantil-, al mismo tiempo que se suprimen horas de historia y geografía en cuarto y quinto año. Más allá de ciertas cuestiones coyunturales, el conflicto expone que sigue pendiente un debate profundo sobre qué educación media requiere la Argentina.

 Con la determinación de la obligatoriedad de la educación secundaria a partir de la Ley de Educación Nacional de 2006, en los últimos años se vivió un proceso de masificación de la matrícula. Se estima que la tasa de acceso y cobertura en la enseñanza media asciende al 83,4%, frente al 35% de adolescentes que asistía a este nivel en la década de 1970. Sin embargo, sólo un 43% de los estudiantes secundarios logra el título en los plazos establecidos.

“La ley de 2006 representó una mejora muy grande al definir a la educación media como un nivel obligatorio, porque generó un nuevo piso mínimo de ciudadanía. Pero esa masificación convive con una matriz expulsora y selectiva”, asegura Nancy Montes, investigadora de Flacso y de la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI). La especialista sostiene que aún hay dificultades para avanzar en la expansión de la cobertura y bajar los niveles de deserción, que van desde aspectos materiales (infraestructura edilicia, equipamiento) hasta cuestiones culturales (la propuesta curricular, las resistencias de parte de los docentes y los padres).

Mario Oporto -ex titular de la cartera educativa bonaerense y actual diputado nacional del Frente para la Victoria- indica que el proceso de masificación se trata de un fenómeno comparable con el iniciado por Domingo Faustino Sarmiento en la segunda mitad del siglo XIX. “Somos la primera generación que decide que todos sus adolescentes ingresen a las escuelas secundarias, pero se trata de un proceso de largo aliento”, matiza y plantea que el nuevo objetivo es generar condiciones materiales para evitar la deserción. “Pero tenemos que entender que estamos frente a otra escuela, en la que entran todas las contradicciones de la sociedad que antes eran excluidas”, reflexiona.

Ex ministro de Desarrollo Social bonaerense y hoy cercano al massismo, Daniel Arroyo manifiesta que la “desigualdad más grande” actualmente radica en la escuela secundaria: “En esa etapa se expande mucho la brecha de acceso al conocimiento”. El experto en políticas sociales destaca como un elemento positivo la recuperación de esquemas de participación entre los jóvenes, a través de la militancia partidaria o en organizaciones sociales o religiosas. “Pero hay una crisis muy importante en la escuela secundaria. Los jóvenes sienten que hay una distancia grande entre lo que aprenden en las escuelas y el mundo del trabajo o la vida cotidiana”, subraya.

Bajo esa perspectiva, considera que se debe avanzar en la vinculación de educación y trabajo, por medio de la implementación del sistema dual en toda la enseñanza media, no sólo en las escuelas técnicas. “No digo que las escuelas tengan que ser una pre-fábrica ni que tengan que estar desligadas de la formación en ciudadanía. Pero en un contexto en el que hay más de 900 mil jóvenes que no estudian ni trabajan y en el que la desocupación juvenil duplica a la general es necesario que se genere un vínculo más fuerte entre las escuelas secundarias y el mundo laboral”, apunta.

Montes, sin embargo, pone ciertos reparos con respecto al sistema dual y advierte que los estudiantes no deben ser utilizados como mano de obra barata. En cambio, afirma que hay experiencias muy fructíferas de pasantías en institutos científicos del Conicet, en las que los chicos participan en proyectos de investigación. La especialista de Flacso cree que la cuestión de fondo se encuentra en la propia estructura de la escuela secundaria: “Hay que ir hacia otros formatos y otros modos, faltan nuevas herramientas”. Y agrega: “Hoy la familia no puede acompañar siempre a sus hijos. Por eso, es necesario el seguimiento personalizado de las trayectorias”. Finalmente, Oporto enumera algunos ejes que cree relevantes para la discusión: continuar con la ampliación de la matrícula, pese a los problemas que pueda generar; consolidar la dedicación exclusiva de los directivos; hacer hincapié en el conocimiento de las disciplinas que se enseñan; y vincular la escuela secundaria al desarrollo, el empleo y la participación ciudadana.

83,4%

la tasa de acceso a la escuela media en la Argentina, según la Unesco.

2.600.000

chicos cursan la secundaria en colegios públicos de todo el país.

43%

 de los alumnos secundarios obtienen el título en los plazos formales.

1317

centros e institutos de formación docente funcionan en la Argentina.

El rol de los docentes

docentes

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as estadísticas oficiales muestran que la matrícula en los institutos de formación creció un 29% entre 2008 y 2012. Hace cinco años, la cifra era de 298.435 estudiantes. Hoy más de 385 mil personas cursan los profesorados de nivel inicial, primario y secundario en todo el país.

El papel de los docentes, sin embargo, se encuentra en un proceso de cambio. “Se quebró la idea de que la escuela es un medio para acceder al conocimiento, porque los chicos tienen acceso a la información a través de Internet. Entonces, se produce un quiebre de la autoridad y de la legitimidad, que pone en problemas tanto a los docentes como a los propios padres”, sintetiza Daniel Arroyo. “Las tecnologías ponen sobre la mesa otra agenda de trabajo, porque los chicos ya las tienen incorporadas desde lo cotidiano”, indica Nancy Montes. Por su parte, Mario Oporto considera que es necesario incorporar recursos innovadores, pero cree que hay que hacer hincapié en el conocimiento de las disciplinas que se enseñan. Y propone: “Es necesario abrir el debate y repensar si la formación docente debe ser responsabilidad de la Nación y no de las provincias”. 

Daniel Arroyo en la presentación de "Pobreza & negocios. Hecho en Argentina"

Hoy a las 11 hs se realizará presentación de libro Pobreza & negocios. Hecho en Argentina de los autores Martín Dinatale y Alejandro Gallo con el apoyo de la Fundación Konrad Adenauer. Daniel Arroyo destacará los principales elementos de esta investigación que retrata la actual situación de la pobreza de la Argentina, entrelazándola con el abuso y uso político de las clases gobernantes.  

Charla en la Cátedra Konrad Adenauer

Este miércoles 13 de Noviembre se realizará una nueva versión de la Cátedra Konrad Adenauer en la ciudad de Posadas. Daniel Arroyo participará del panel "La política social en Argentina y en la economía social de mercado".